在欧洲安全组织和合作组织（欧安组织）的结构，用途

在欧洲安全组织和合作 - 一个重要的政府间机构，其主要任务是维护非洲大陆的和平与稳定。 这种结构的历史已超过一个十年。 但该组织的实际成效长走纠纷。 让我们来看看什么是欧洲安全组织和合作，学习其基本目的和功能，以及活动简史。

创造历史

首先，我们找出其中欧安组织成立的情况。

召集已在该地区制定了国际政策的一般原则的国家代表开会的想法，在布加勒斯特首次公布于1966年，社会主义阵营的欧洲国家的代表，是在ATS单元的一部分。 后来，这一举措得到了法国和其他一些西方国家的支持。 但是，由芬兰的位置的决定性贡献。 该国已表示愿意主办他的资本这些会议 - 赫尔辛基。

初步磋商阶段发生了1973年6月至1972年11月。 会议由代表们进行了33 个欧洲国家，以及加拿大和美国。 在这个阶段，举行提供有关进一步合作的过程中制定的规则和谈判的议程一般性指导。

紧接第一次会议于1973年7月上旬举行。 这个日期被接受计数欧安组织。 在这个阶段中外长讨论参加了所有欧洲国家除了阿尔巴尼亚和两个北美国家。 他们找到了共同点的重大问题，这反映在“最后的建议”。

在第二阶段，在日内瓦举行的1973年9月至1975年7月，签约国家的代表澄清一般合作的最重要的一点，让他们充分满足所有参与者的利益，并协调所有问题。

最后一幕立即签署了在七月下旬的地方 - 1975年8月在赫尔辛基月初。 它是由所有35个签约国的最高领导人出席了会议。 最后的协议被正式命名为“欧安会的最后一幕，”这是非正式决定参照赫尔辛基协议。

在赫尔辛基协议的主要条款

赫尔辛基协议的成果文件进行了正式二战的结果。 此外，在国际法律关系的10个大原则已经制定出来。 其中，我们应该强调欧洲国家的现有领土边界，不干涉，各国的平等，尊重基本自由不受侵犯的原则，各国有权决定自己的命运。

此外，安排已制定了在文化，军事，政治，法律和人道主义领域的一般关系。

该组织的进一步发展

在欧洲（欧安会）从现在起，安全与合作委员会开始定期收集。 在贝尔格莱德（1977- 1978年），马德里（1980-1983），斯德哥尔摩（1984年），并在维也纳（1986年）举行的会议。

其中最显著的是在1990年9月在巴黎会议上，这是由参与国的高级管理人员出席了会议。 它采用了巴黎著名的宪章，标志着冷战的结束，签署了关于武器的协议，以及阐述了进一步协商的重要组织事项。

在1991年的莫斯科会议通过了关于人权的决议优先于国内法。

1992年，在赫尔辛基的一次会议上重新格式化欧安会。 此前，他，其实是由成员国通信管理的一个论坛，从那个时刻开始变成一个完全成熟的常设机构。 在斯德哥尔摩同一年推出一个新的职位 - 欧安会秘书长。

1993年，在罗马举行的会议上，一项协议，就建立了常设委员会，其中参与国家派出自己的代表来代表到达。

因此，欧安会越来越多地开始获得永久性正常运转的组织的功能。 为了使在布达佩斯，1994年实际的格式，现在是欧安会行作出该决定的名字将不会被调用，但并非为欧洲安全与（欧安组织）的合作。 这一规定生效，从1995年开始。

之后，欧安组织代表的这次重要会议在里斯本（1996），哥本哈根（1997），奥斯陆（1998），伊斯坦布尔（1999），维也纳（2000年），布加勒斯特（2001年），里斯本（2002），马斯特里赫特（2003），索菲亚（举行2004年），卢布尔雅那（2005年），阿斯塔纳（2010年）。 这些论坛上，讨论地区安全问题，恐怖主义，分裂主义，人权问题。

应当指出的是，自2003年以来，俄罗斯的欧安组织的立场是经常大多数其他与会国家的意见不同。 出于这个原因，许多常见的解决方案将被阻止。 在同一时间出现了从组织俄罗斯的可能撤出的说法。

目标

主要目标，这为自己欧安组织国家，是实现欧洲的和平与稳定。 要执行此任务，该组织正积极参与解决权力之间以及成员国内部的冲突，控制武器扩散，开展以防止可能的冲突具有预防性质的外交活动。

该组织监控经济状况和该地区的环境，以及欧洲人权的尊重。 欧安组织活动旨在通过发送他们的观察员进行选举的参与国的监控。 该组织鼓励民主制度的发展。

参与国

在欧洲的组织最大的表示有自然。 欧安组织在一般情况下，有57个成员国。 除了欧洲，该组织直接参与北美两个国家（加拿大和美国），以及一些亚洲国家（蒙古，乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦，土库曼斯坦，等等。D.）

但是，党的地位 - 是不是存在于组织中唯一的一个。 合作伙伴被认为是阿富汗，突尼斯，摩洛哥，以色列和其他一些国家。

欧安组织的机构的结构

安全与合作在欧洲有相当广泛的管理结构。

为了应对全球性的最重要的问题，要国家元首和政府首脑峰会。 这是该机构的决定是非常重要的。 但应该指出的是，最后一个这样的会议是2010年在阿斯塔纳举行，在此之前 - 仅在1999年。

与此相反的首脑会议，外长理事会每年举行一次会议。 除了讨论最重要的问题，它的任务是组织秘书长的选举。

欧安组织常设理事会 - 结构的主体，经营一个永久的基础上，在维也纳会见周报。 他是从事对他们提出的问题和决策的讨论。 直接代理主席的权力。

此外，欧安组织议会大会的重要结构体是，在民主体制在安全合作论坛。

考虑欧安组织高级官员行事理事长兼秘书长。 这些职位和一些欧安组织的结构体的重要性，我们将更加再聊。

轮值主席

管理和欧安组织的机构从事代理主席正在进行的活动。

这个位置是由该国外交部部长，其今年主持召开欧安组织。 在2016年，这个荣誉任务执行德国，这意味着欧安组织的主席是德国外交部长弗兰克 - 瓦尔特· 施泰因迈尔。 在2015年，该位置是由塞尔维亚Ivitsa Dachich的说代表占据。

任务的董事长是协调欧安组织机构的工作，以及在国际一级组织的代表。 例如，Ivitsa Dachich于2015年在乌克兰的解决冲突的积极参与。

秘书长

在组织中的第二个最重要的职位 - 秘书长。 该职位的选举每三年举行一次，部长理事会。 目前，总书记是意大利兰伯托·萨妮尔。

秘书长的权力，包括由秘书处组织的管理，也就是说，它实际上是行政首长。 此外，该人担任欧安组织主席缺席时代表。

议会

欧安组织议会大会由所有参与者57的代表。 这种结构是成立于1992年的议会间组织。 它包括超过300名的代表，其代表各成员国的议会。

该机构的总部设在哥本哈根。 主席和秘书长的议会高级官员。

永久和三个专门委员会在PACE的框架内开展工作。

批评

近来，越来越多的强化组织的批评。 很多专家说，目前欧安组织是不能够解决真正的关键挑战，需要进行改革。 由于决策的性质，许多决议是由少数的大多数成员可以阻止支持。

此外，已有先例，不执行甚至欧安组织的决定时。

欧安组织意义

尽管所有的缺点，那就是难以估量欧安组织的重要性。 该组织是一个平台，参与国可以在有争议的问题找到共同点，解决冲突，对特定问题的解决一个共同立场达成一致。 此外，该组织已经取得了相当大的努力，以确保欧洲国家的人权和社会民主化。

不要忘记，在当时的冷战被抛弃不只是因为欧安会内的磋商。 与此同时，我们必须努力确保新的政治和人道主义挑战，该组织还采取了硬碰硬。 它要求开展欧安组织的改革。