编队, 故事
城市治理的新的改革,对于第二次改革的理由被调用。
由彼得·我承担地方政府的改革,并没有持续,有效地不同。 城市和地方当局的重建是由官员的阻碍。 对什么是由城市管理的新改革,目前改革的缺点,她不得不纠正引起的,描述在这篇文章。
背景城市改革
城市管理改革 彼得1 的中央机关的改组计划,并在国家最高权力开始前好。 更改的主要原因是新的社会关系的国家,其领土扩张和新功能的指定 的行政权力, 在各地区,其本地管理。
城市改革。 第一次尝试
地方当局的重组是由当时的需求决定。 俄罗斯试图提供一个出口波罗的海,该国的军事需求增长。 政府令的省级和旧形式无法提供的收税和管理区域招募任务的性能。 主要目的是zemstvoes职员之间的职责分工,并控制引进欧洲城市控制元件。 这些因素解释,什么是由市委,市政府的新的改革造成的,如何已更新的功能权限。 对于这第一个城市改革于1699年启动。
在城市管理改革的过程中是改革对欧洲模式的俄罗斯城市的尝试,给他们把西方的欧洲国家和市议会同样的权利。 俄城从隶属的省份出现了,管理递给Burmistrov,这是通过选举确定。 在资金方面,出现burmistrskaya商会一个小镇法警报道了所收集的税收,收费和费用的状态,这之前。 在其他城市,控制转移泽姆斯基日志木屋,这也导致当选法警。
第一个改革的缺点
对什么是由城市管理的新改革带来能够通过第一转变的结果令人失望来判断。 新形成的系统是不透明的和不够有效。 地方政府不允许分片建立从属清晰的链条。 通过各种细微的混淆机构的补充。 因此,彼得的官僚权力我增加了选修类场所。 此外,随着民事当局,表演和军事管理,负责护照控制和征收 人头税, 这样重复一些民事当局的功能。
城市治理的新的改革已经叫什么名字? 根据上述情况,有可能产生几个原因:
- 它仍然缺乏动力的严格垂直;
- 任命管理人员仅限于选举机构领域的权力;
- 选举产生的职位(法警,法官,类别股东会议的代表)人数过多阻碍了地方政府的工作。
第二个城市改革
1720年,在俄罗斯帝国的新首都是由总裁判官,谁服从所有当选的市政法官创造。
1721年它被采用在城市设备的新原则中的规则。 市居民的数量在五个主要类别划分。 人口分为“非正规”和“正规”的公民。 其中“非正规”的公民大多是人口最贫困阶层的代表。 前特权富丽“正规”的公民离开了。
尽管忠诚当局以丰富市民的,新的政府系统还没有被证明有效的管理仍是由解决问题的刚性,军事官僚方法为主,除了增加集权并没有让民选机构追求地面上的政策。
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