新闻与社会经济

国家可持续发展战略

代表俄罗斯政府制定了可持续发展战略,到2020年,被称为 - “2020战略”。 它的工作就可以了千余名专家一年,并于2011年与专家的帮助下,他们与应对方案的HSE RANHiGS。 这是CRA(概念的长远发展),第一个版本是在2007年由经济发展及其他机构部完成开发的第二个版本,开发了代表俄罗斯联邦总统的进行。

第一个选项

在第一个版本概念(战略)可持续发展的目的是找出方法和手段,以确保长期,俄罗斯公民,国家安全,经济的动态发展,加强俄罗斯在国际社会中的地位持续福祉。 发展涵盖视角2008至2020年,它的最后文本(CRA 2020年),政府在2008年11月获得批准。

第二个选项的出现是必要的,原因有二。 可持续发展战略在同一时间通过了在国际金融和经济危机的显著努力。 虽然这个概念被开发,它并没有影响到所有国家,只有发达,到俄罗斯联邦并不适用。 然而,对于可持续发展核定的战略是2008年的秋天,当危机来到我们国家。 现实情况正在迅速发生变化,其结果是,即使在通过其所有的公设的概念的时候已经过时。

危机

这场危机已导致了非常锐利,所有经济指标最深的幅度,因此参考点数量更多,甚至CRA 2020年的第一阶段变成不可行的。 国家可持续发展战略最初涵盖的时期2007至2012年。 它是由这一时期的结束计划,实现由两年半的预期寿命的增加。

GDP应该由38%和生产力的成长而成长到四十一个百分点。 国内生产总值的功耗减少到百分之十九。 实际收入计划由54%的速度增长。 还有许多其他的标志性建筑,以达到这样的机会从未到达。

第二个原因

通过国家可持续发展战略的发展,在他的第一个版本的性质,它显然是在指出的爆炸需要到2020年实现,特别是在各区域中的所有定量评价基准的部门。 然而,面对俄罗斯的社会和经济问题,详细分析了没有。 一种用于实现声明制定每一个目标的方法。

例如:“这将形成基于私营和公共经济机构的问责制和公众的信任,一个社会的社会两极分化将减少由于对生活和社会流动,社会政策,支持人口和移民融入社会的弱势群体的各阶层平等的机会。” 当然,这样的言论只能大声响起他的内心空虚。

第二个选项

在其第二个版本俄罗斯联邦可持续发展战略是由首相为了在2011年开发的。 专家小组在21,这导致了两两校之间的交流量创建 - 的HSE和RANHiGS他们的总统弗拉基米尔·莫和亚罗斯夫·库斯曼。 花了几百辩论,讨论和会议。 俄罗斯的可持续发展战略制定的俄罗斯不仅 - 从国外一百多名专家积极参与创造我们未来的长期遭受苦难的祖国生活的计划。

在俄罗斯,创建一个程序中,我们正生活在它的第七个年头,特别是工作:列夫·亚各布森,埃弗西·古维奇,谢尔盖·弗拉基米尔Drobyshevskiy塞梅诺娃Gimpelson Yudaeva,伊萨克Froumin,亚历山大Auzan,米哈伊尔Blinkin等等。 我们遇到了定期,并且材料在网页上专门为“2020战略”上发表。 许多会议,在开放模式举行,集团付出了很多媒体的关注。 共和国的可持续发展战略制定中的几乎所有的独联体国家 - 哈萨克斯坦,白俄罗斯等。

最终报告

专家们分成其工作分成两个阶段。 2011年上半年,截至8月,已经研究了与此相一致的发展制定方案和措施。 在此之后,政府授予六百页的临时报告。

此外,在省厅,我们已经讨论并确定其方向最终确定这份文件。 上报告了2011年12月份864页的体积来制备,并于2012年3月,在新版本的社会经济可持续发展的第一个策略发表(下长的名字)。

我们问的人

2012年,我们以澄清在社会中所包含的“2020战略”的建议,各部门的关系进行了案例研究。 应当指出的是,这份文件被发现比支持者多的对手。

特别是投诉申请提交由3组(森雅Yudaeva,塔纳·马瓦)的材料,开发了养老保险制度的改革,一组5(列昂尼德·霍奇贝格),它描绘过渡到加大创新力度,组6(亚历山大·加什科谢尔盖Drobyshevskiy) - 税收政策,在劳动力市场,移民政策和职业培训组7(弗拉基米尔·吉佩尔森等)。

工作组8(伊萨克Froumin阿纳托利Kasprzhak)相对于新学校指责都无一例外。 没有人相信调查结果 弗迪米拉·拿撒瓦 不平等和扶贫的减少和Pauline Kozyrevoj。 日尔曼·格雷夫和Oleg Viyugin反对的专家。 等等。 该战略的经济可持续发展的人没有丝毫的热情并没有引起。

建筑

在“2020战略” 25章,这是在六节编组。 也有是在这个文件的应用程序,它描述了“财政机动”(联邦预算的变化),在发展的每个方向的措施,这也受到专家审查名单。 该文件的内容包括:

1.新的增长模式。

2.宏观经济学。 增长的基本条件。

3.社会政策。 人力资本。

4.基础设施。 舒适的环境,平衡发展。

5.一种有效状态。

6.发展的信封。

“2020战略”,并在这一点,在另一个实施方案中,试图在一个购物车“牛和颤抖DOE”来利用。 当然,我们需要经济增长和社会政策的新模式。 该国的经济必然要重建:危机的来临,国内需求开始直线下降,而“战略”的第一个版本是基于他的身高。 俄罗斯出口几乎完全重建感谢进入制裁,因此,侧重于前者的价格是没有意义的。 然而,“2020战略”也没有移动从乌托邦式的声明远:国家需要经济增长至少百分之五的一年,而无需将它基于原材料的出口和资源的跨部门的重新分配,其中低效率。 它是从我们的现实太远?

演习

同样的动作,这是允许的竞争力的以前未使用的因素的介入 - 在“2020战略”的基本思想。 例如,这样的。 高品质的人性化,科学化的潜力。 在哪里得到它? 在蓝领职业都经过专业人员长期冒了出来,因为没有工厂,没有相应的教育和俄罗斯的科学的最好的工作 - 是不是很细 - 在军工业和航天工业中,最优秀的人才大部分是很久以前在国外工作国家。

社会政策是由的方式,保护最贫穷的人的利益,专家建不和实现创新发展,即相同的神话般的“中产阶级”,选择消费和劳动的任何型号的功能层。 专家们在他们的模型假定通货膨胀率持续下降,接受管辖的预算成本(取决于石油价格)在新的预算规则。 他们认为,增长的支出无效和不合理的,而这正是它似乎是一个障碍的稳定性和平衡预算。 已经有5年以后很显然,社会政策是完全在人们的另一边的专家。 外部环境并没有关于成为业务不太积极的商业氛围,如果情况得不到改善,竞争环境,也许保留,但不是全部。

后工业国家

专家们看到我们的经济在不久的将来,后工业,服务为主的行业,主要集中在人力资本的发展,也就是说,它是经济,这将是最重要的医疗,教育,媒体和信息技术,甚至设计。 肯定是有竞争优势的是,如果它没有被所有社会制度的不断资金不足挥霍,以及因极其低效的管理。

“2020战略”想恢复在医疗,教育和文化领域加强我国的这些比较优势,但现在在哪里可以找到他们? 已具有竞争力的人力资源,变老,和新的教学已经非常糟糕。 由年轻医生现在只是吓人从青年教师学习处理是微不足道,与文化,也没什么好也没发生。

更机动

到了后工业经济,国家必须让这个“财政回旋”,也就是要改变预算支出的优先事项。 专家认为,2020年将资助的GDP较大的四成的基础设施,以及平衡预算,减少百分之四个相同的在安全和防务领域的成本,在国家机器的开支,以及减少对企业的补贴。 在这一战略“机动”的讨论俄罗斯的普通公民被激怒了,调用这个不负责任的计划,有的甚至用了“破坏”。

在任何情况下,专家们为每个方向提供多个方案:如果改革是不够活跃 - 使惯性情景,以及硬,在此期间,当事人不赔偿损失,以及较发达的情况下,最佳的改革,当参与群体的利益都考虑到尽可能多的。 政治家选择最佳路线。

专家和权威人士

当最终报告发表后,这项工作的策展人算的上无条件支持由总统和政府的主要建议,尽管意见分歧存在最初。 这是养老金改革尤其如此。

其结果是,许多的“2020战略”的规定,已列入国家机关的活动方案:这是停车场的首都(作者米哈伊尔Blinkin),财政部和经济发展部正在实施财政规则,其中规定公共债务和预算支出的水平,例如这个问题。 养老金改革也通过有关建议“2020战略”,这是一个积极和高度情绪化的讨论。 我们可以说对住房和公共服务的改革是什么?

万能

人类可持续发展的战略,阐述了1987年,由国际委员会通过,而今天则是激烈的世界各国领导人讨论。 关于这个问题的重要性的发言首先由联合国大会宣布。 与此同时,许多国家(和俄罗斯尤其是)都采用了发展,这为国家的责任和民间社会子孙后代确保需要的满足的原则。

在事实,即它必须克服社会制度的异质性人类谎言的可持续发展战略的地理方面。 为了实现为子孙后代的福祉公民的责任原则已经对未来的文明,在这三个区域相连接的模式:经济,社会和环境。 环境的可持续发展的战略,例如,必须导致地球的生态系统的稳定性,消除对人类生存的威胁。

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