市政府 - 一...市政莫斯科。 自治市的头

市政管理局 - 一种特殊的政治制度。 他们不属于国家 机关， 但他们的目的是有效地管理公民的生命。

什么是自治市

“市” - 这是德国Munizipalitaet的直接转录，形成，反过来，来自拉丁语自治市 - 具有自我控制权的城市。 这个术语是公认的俄罗斯语言，成为其中重点当地政府的工作区域的指定方便。

出国自治市下往往被理解为这样的控件（如大会堂）。 在法律上强制执行的俄罗斯任期于2003年，使其与领养法“关于地方自治的基本原则。” 这些概念已被引入为“直辖市”，“区”和“区”。 随着期限的联邦解释，俄罗斯已经和其在区域一级的解释。 在一些城市，市政当局是法人实体。 主要收入来源的税收，谁承担居民管理的市，县-地方当局。 市政府可以拥有自己的企业，资金和财产。

市主管

市管理，根据俄罗斯法律规定，携带拥有特殊权利的官员。 它有权力的体积，以解决当地的意义的问题。 自治市的头被选举或代表政府的地方当局的公民选举产生。

它的活动是问责和公民管理。 它的主要功能 - 与其他地方行政部门，政府的主体，个人和公司合作的市级文物保护单位的介绍。 此外，他还有权收取由当地政府的代表机构采取法律行为的签名和发布。 缺乏与法律相冲突的 - 市政府的负责人可以由法院如果它断定一个人的工作是不是跟主的道德原则是一致的审理过程中被解雇。

自政府在莫斯科结构

莫斯科-一个城市的联邦意义。 该系统是俄罗斯首都自治是通过当地的法律规定。 各市莫斯科 - 它的城际教育（县，定居点）。 它们之间的界限被设置考虑到历史，当地的传统，地理特征，以及该地区的社会经济特殊性。

市政府决定将当地的问题，而是讨论应考虑到城市经济的利益和莫斯科的所有公民。 顺便说一句，作为单词“市级”和“本地”的资本的地方当局的法律实践等同术语。 莫斯科各区的人大代表经常互动委托给他们及会议的基础上，领土的居民形成了目前的管理问题。 现在，在首都有140多个城市。

莫斯科市政当局的特点

其中在俄罗斯首都与地方自治的最重要的问题 - 文化遗产的保护，非法零售店和工作在城市的美化。 在“大都市”政府的标准通过了新的领土吞并莫斯科在2012年（莫斯科地区前市）。 尤其是，地方政府的成员给予行使家中的维修工作控制权，庭院，给车库的建设许可。 最相关的设施建设项目，被协调与城市人大代表。

当地的领导者和管理者的重要作用，在处理有关国家机关问题上发挥。 市 - 这也是市，县的政治发展的主题。 在莫斯科的市长，发生在2013年的选举，有一个候选人必须得到至少110名代表支持了110个大都市直辖市的规则。 一些专家认为，这种机制淘汰市长职位的竞争者，不熟悉莫斯科的现实。

预算编制直辖市

地方当局的预算的形成是在联邦层面非常相似的过程。 不过，也有不同之处。 自治市的预算是由两个主要部分组成 - 壁画的收支清单。 如果赤字预计，它标志着其补偿来源。 在俄罗斯，有城市的三个主要层次：住区和城市地区。

在他们每个人 - 自己的预算，但在其形成过程中可以操作从属 - 一个区域，要求列出了每种结算费用的，然后有自己的预算汇总他们，形成了统一的财务计划。 各市收到的税费，市政财产，企业的利润收入，以及无偿转移。

直辖市的收入

地方预算的资金在 市政财产。 也就是说，他们没有获得联邦或地方公共机构。 除了收入为地方政府预算的上述人士透露，现金流可能包括补贴，拨款和资金流动净额结算的过程中产生的。 在一般的市政预算收入可以从源的三个主要群体产生。 首先，它是，如前所述，税费（他们所从事 的代表机构 根据联邦法律的规定直辖市）。 其次，所谓的监管收入-联邦，州税和其他款项，从地方预算接收费用的一定比例（通常它UTII，物业税的企业， 地税）。 第三，是构成地方财政预算收入上的所谓的“非税”支付。

在城市工作的公众参与

地方当局的有效的工作主要是由它的公民的参与程度决定。 他们必须知道什么直辖市。 这是 - 社会发展的指标。 市，县的居民应积极参与当地政府机构的决策过程。 如果没有，则开始增加社会紧张，人们可以开始抗议地方当局的工作。 解决与城市发展的关键问题，因为专家认为，应当采取听证会的框架内进行。

公民与政府之间的互动，通过这种方式将允许，首先，以避免利益冲突。 很多时候，在通信市政府和居民困难的发生是由于信息质量差工作第一。 有效的公众听证会的重要组成部分 - 前处理，询问有关问题的公民态度正在解决。

面临的挑战直辖市

由法律授予的权力的市，通过一系列的目的和目标，地方当局都必须遵守的补充。 它们可分为几类。 首先，这是对联邦政策的地面实现（例如，俄罗斯总统法令的性能）。 其次，是完善的市政服务。 第三， 是刺激 经济发展托付给地方当局的区域（例如，创造就业机会，为创业举措的支持）。 在每一个提到的类别有更多的本地化问题。 例如，在本市可以解决预算资金的有效支出问题的经济模式的改进，并在同一时间 - 给工作带来本地策略主题不直接相关的政府 - 私营公司和企业家。 一些专家认为，市政府的主要职责 - 是实现社会显著举措和提高人民生活水平。

国外经验

如何市政当局在国外？ 例如参考相邻芬兰。 国家芬兰语直辖市 - 是公民社会的最重要的制度，三级政府的一个（连同中央和地方）。 在芬兰地方当局的主要单位 - 即所谓的公社。 它们的大小差别很大。 例如，赫尔辛基，拥有超过58.8万。人，并与120个居民人口的小波罗的海胰岛索通阿，市政府在法律上是平等的。 此外，还有在农村和城市的城市之间的权利没有任何区别。

对于国家的特点是合并城市的一个渐进的过程：如果，例如，在2001年有441，2012年 - 仅336在芬兰直辖市的地区和领域的机构协会团结，在国家的发展中发挥了突出的作用。 这是显著的是，芬兰人无市的负责人：这一功能已被雇用的管理人员进行的。 他们可以保留他的职务，地方政府议会的变化，即使组成。