业务, 服务
房屋 - 那是什么? 住房和公共服务。 质量和住房服务费
представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. 住房制度是在该国的主要经济部门之一。 它涵盖了主要的生产和技术复杂。 对于其服务和产品的需求始终居高不下。 考虑HUS的更详细的功能。 аббревиатуры также будет указана в статье. 破译的缩写也将在本文中列出。
概观
включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. 房屋系统包括公共,居住建筑,交通运输,维护和其他对象。 他们都形成一个复杂的社会经济复杂。 从活动的影响取决于基础设施的国家和公民直接生活的环境。 ? 房屋-那是什么? 这主要是自经济领域。 其主要目的在通过它的正常工作和生活条件提供的服务提供公民和组织的需求。
问题
– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. 住房和社区服务(HCS) -在解决了许多热点问题的区域。 他们中许多人都加剧了寒冷天气的发生。 在什么方向努力的事业吗? этой аббревиатуры говорит сама за себя. 破译这个缩写是不言而喻的。 这个部门的主要领域是必要的公共资源和组织提供 - 电,水,热。 在某些地区,情况相当复杂。 在科里亚克自治区提供支架,马加丹州的最严重的问题,堪察加半岛,滨海边疆区。 在一些地区,它提供的燃料的只有60%。 老龄化基金- 住房另一个急需解决的问题。 физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. 什么是体质下降 的事业 在各个地区家喻户晓。 所有这些问题都需要立即解决。
住房和莫斯科市内的公共服务
尽管首都地区被认为是最繁荣的国家,也有一些 亟待解决的问题。 有关融资住房和公共服务的关键问题。 нехватка денег для отрасли? 什么是行业缺钱 ? 这主要是缺乏操作设备,工人工资低的防护服。 对于一个小的报酬没有人愿意合作。 因此,该行业占据大部分非技术工人。 作为官员,永久的赤字是目前约700亿卢布。 . 意味着租金的形式列表公民仅能覆盖的住房服务的成本。 在这种情况下,这个数额不包括工程和通信网络成本的维护和服务。 这就是为什么该行业在紧急模式下工作而已。 预防措施的钱是不存在的。
住房和公共服务的财政问题
задолженность для рассматриваемого сектора? 什么是债务问题的部门? 它是非付款链,其是存在于几乎所有扇区的源。 至于导致债务困境的主要原因是:
- 与财政破产一起支付常年下-MO人口水平。 这导致了不遵守有关维修和预算编制维修住房存量和物理基础设施和区域价值的成本制定的标准。
- 螯合,并在90年代末分配的未收回资金。 . 建设部和俄罗斯联邦的住房和公共服务的。
- 在价格调整期长期增长未获付款的实际消费。
- 安装了水和热计量装置的速度很慢,由他们创立压抑执行部门的机构和组织,服务供应商垄断。
- 资费方案的不完善,在价格燃料和能源资源的系统变化。
- 高水平的应收账款从预算获得资金消耗的服务机构。
- 根据按照72页71瓦的文章市政订单服务机构缺乏MO合同和经济互动。
效果
地方当局的机构并不总是能够履行自己的义务。 这导致了普遍的行政强制执行者和承包商违反适用的法律。 显著降低生产控制和向公民提供优质的服务,合理设定关税。 资金不足解释缺乏人道主义组织和机构形成利益。 不符合预算的承诺,缺乏关税的确定和调整透明和有效的程序,导致私人投资者没有吸引力的地区。 这表明系统性危机在产业中存在作为一个整体,并分别在各地区。 的问题的解决方案通过应用程序对象的方法是可能的。
出路危机
РФ. 对解决施工和俄罗斯联邦的住房和公共服务部瀑布方案方面的主要工作。 第一步是完善市场经济要求的行业内的组成和金融关系的结构。 应该说,该事件的一部分始于1997年。因此,在90年代后期,从住房服务免费或几乎免费提供和住房由公民支付的,按照质量开始过渡的过程。 本次活动的主要目标是:
- 人口的生活条件,相关质量标准规定。
- 降低服务机构的成本,因此,关税。 在这种情况下,服务质量一定要高。
- 全行业要自给自足。
转换部门
表示改革住房和公共服务的方向,政府已经制定了以下的方法来实现这些目标:
- 提高控制和剥削的治理结构。
- 以合同关系,竞争的发展,提供最终客户来影响服务的质量和范围,引入竞争性选拔系统服务供应商的可能性过渡。
- 根据物体的位置和壳体的质量在上述标准壳体,付款分化计算方案中,建立较高的速率的方法的改进。
- 减少随后从预算,消除交叉补贴拨款的撤出。
- 提高公民的社会保障制度。 它包括精简现有福利,增加拨款的个别重点。
- 提高关税,以成本为基础的指标,通过服务供应商的竞争性选拔确定。
社会保障
这是为了防止区域机构和地方政府结构的一部分:
- 改善家庭补贴方案为低收入的遏制。
- 相较于根据雇佣合同提供的服务的质量的不适当的损坏。
- 简介不合理的高关税。
资费
住房是最昂贵的经济部门之一。 在这里白白浪费热能和电力,水和其他资源。 зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. 住房和公共服务的企业往往无法覆盖建立关税和规定的费用。 在这种情况下,该部门的价格政策作为生产商,用户和市政预算之间的监管机制。 后者提供资金,用于工业的最便宜的地区。 作为定价政策框架必须提供一系列旨在鼓励生产者减少损失的措施,与消费者,反过来, - 合理利用资源。 支付 现在按照关税作出。 标准是由成本和利润集计算。 确定这些参数的一般规则是受制造商的企业利益。 电价由地方行政设置。 при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. 房屋在这种情况下,不提供资源的实际消耗的足够的控制,不能账单过度使用。 消费者又无法拒绝支付和分配量,这确实应该被包含在价格和成本。 当前的支付方案,因此,不允许考虑到它的传输和接收过程中实际上是由生产者承担的费用,实际消费量和产品的损失。
电价监管任务
估值和定价程序有效的分析应以形成级成本生产者的比率和特定的资源的消耗的体积。 存在的问题是由现有的监管框架的不完善造成的。 其中的差距存在于联邦,地区和地方一级。 水价调整方案的目的是确保的批准,今后一段时期的投资和生产计划的实施。 其功能包括:
- 刺激公用事业公司降低成本,同时提高服务质量。
- 创造条件,吸引投资。
- 要建立财政资源的必要量。
- 占创作一些子行业公用事业的竞争。
- 形成的过程可以减少政治化的定价机制。
计划计算和会计方法
должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. 住房和公共服务的财政部门应寻求技术项目,需要资金和人口的偿付能力之间的妥协。 至于赞成方法论规划,计算和结算价关税确定的基础。 它旨在确保分类和成本组成,费用核算的在住房领域从事各种活动的企业的统一。 由于赞成由政府决定№522从1992年5月8日,其修正案,以及其他法律认可条例的监管框架。 作为对象的计算对于每一个服务行实用程序服务的方法是专为使用不同类型的活动:.的住房设施,卫生,供水,供电,供热,定居点,洗浴,酒店,洗衣服务等的卫生清洁工作的组织。
规划
它代表着作为经济合理的价格确定的关键阶段之一。 支出规划是必要的自然垄断,并为那些能够得出结论在竞争基础上的服务合同的组织。 在后者的情况下,成本价格被包括在速度,这是在该事件的起始位置。 每篇文章计划成本是按照设置:
- 分析今后一个时期的实际成本和他们的动态。
- 使用对费用的种类区域和部门规章。
因素以下组应规划中要考虑:
- 降低成本的大小:使用antizatratnogo机制,措施,节约资源等。
- 成本的增加: 价格指数,它决定通货膨胀,技术操作的程度,提高服务质量。
为服务单位计划成本除以服务的实物期望音量的估计成本的总价值来确定。 出售亏损/利润被确定为在目前的价格不包括增值税和费用按照法律(法规)收入之间的差异。
其他任务
为了提高该组织的效率,在住宅领域提供了公寓楼的管理软件能够提供市民一个安全的和支持性环境,共同财产进行妥善维护,它的使用,以及优质的服务事业组织相关问题的解决方案。 нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: 在发现业主有选择的控制方式之一:
- 直接按公寓的业主。
- 110A,专门potrebkooperativom。
- 管理组织。
相应的决定是在一个大会。
结论
在覆盖约4%的房屋维修费用,俄罗斯人口的90年。 支出的其余部分是由预算资金补偿。 在过渡到市场经济的过程中,很显然,这样的融资体系是低效的。 在此背景下,需要的是急性部门的改革。 根据总统令№425批准转型的概念。 按照以下目标设定:
- 确保谁符合标准,市民的生活条件。
- 降低服务机构的成本。 这,反过来,是有助于降低关税,同时保持服务质量。
- 缓解转换电路的公民后果过渡到行业盈亏平衡的操作计算支付。
作为实践表明,在地区范围内改革住房和公共服务的过程是缓慢的。 在地面上,有关税的逐渐增加。 到2007年,支付覆盖的人口在行业成本的80%左右。 过渡到全额支付的公用事业服务后的预算承诺与提供的福利和补贴相对成本的一部分。 同时,市政基础设施的现状仍然不能令人满意。 业内列出了以下问题:
- 高比例 的固定资产折旧 (50-70%)。
- 慢慢就好是商业化。
- 今天事业组织的财务状况不符合经济发展的要求。
- 高账户的存在应收和应付。
- 缺乏私人投资。
住房和公共服务的发展一直缓慢而艰难。 困难主要引起忽视部门,在金融关系者的矛盾的存在。 专家认为,一个明智的决定,逐步提高关税的人口,因此随着时间的推移,他们已经达到了法人设立的水平。 但是,它应该是家庭的低收入保护一个明确的机制。 该专家指出,设立过渡到支付100%的运营成本公民初始最后期限是没有道理的。 由于高通胀,需要加强人口的社会保障,对支付水电费公民自费最大份额建议减少22〜18%。 在各级政府必须更多地参与行业的问题,而不是将它们转移到公众,投资者和市场的决定。
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