法律国家和法律

联合国秘书处:结构,组成,功能

联合国秘书处管理联合国一直是其协调国际机构。 它是由秘书长领导。

世界官僚主义

联合国的六个基本机构-大会,安全理事会,经济及社会理事会,托管理事会, 国际法院 和联合国秘书处。

最后影响比规定的联合国,以更大程度的工作 章程。 这主要是由于这样的事实,秘书处的成员是永久性的专家,成员国没有政治任命。 招聘的工作人员择优,考虑到地域分配原则。 员工必须采取宣誓效忠联合国。 他们不能要求他们的政府的指示。 工作人员介绍,其实,是一个国际公务员制度。

联合国秘书处的职能是多种多样的。 它翻译,文员,技术人员,管理人员,项目经理,谈判等。

秘书长在与安全理事会协商选定为5年大会。 要做到这一点,他必须获得安理会的所有常任理事国的批准。 出于这个原因,秘书长,作为一项规则,来自于少量中立国家。 GS - 大会,安全理事会,托管理事会和经社理事会的会议,它可以执行这些机构及其员工分配给它的任何职能的行政首长。 每一年,它应在安全理事会的工作向大会报告,并可以代表任何疑问熟悉,在他看来,对国际和平与安全的威胁。 GS - 在世界舞台上权威的联合国和最突出和最受人尊敬的人物的首席代表。

地球政府

根据其章程,秘书长和联合国秘书处在纽约总部和世界各地的工作。 他们所服务的组织的主要部门和管理定义这些部门的计划和政策。

因此,联合国秘书处的职能堪比世界各地国家政府所执行的任务。 除此之外,权威监督维和行动解决难民问题,在国际争端的调停,监测经济和社会趋势,在该组织的任何机构的要求编写关于人权,经济发展,可持续发展等问题的研究。 联合国秘书处告知他们的工作公众和举办国际会议。 此外,它监视联合国指令的实施,需要语音和文件在组织和他人的官方语言。

联合国秘书处:结构与功能

虽然它的主要总部设在纽约,该组织是目前在维也纳,内罗毕和日内瓦,以及一些相关机构设在巴黎,海牙和罗马。 联合国秘书处的结构由以下机构和部门,由副总干事和助理秘书长或高级官员率领,服从HS:

  • 办公室SG的。 包括 新闻秘书办公室, 伙伴关系协议的办事处和联络处,“全球契约”的局。
  • 内部监督事务厅。 它由审计,监察和调查部门。 它具有广泛的权力,以调查在组织内可能的欺诈和滥用。 执行通过综合管理信息系统监控和审计。 为创建管理都是工业化国家,担心他们对联合国的贡献可能会丢失欺诈和滥用的结果。
  • 政治部。 负责在预防性外交和建立和平领域的组织的努力,收集并用于预防GA和安理会即将到来的危机的分析信息,并实现他们流传下来的任务。 它提供给请求在加强民主进程的支持国家选举援助。
  • 法律部。 建议对法律问题的组织和HS。 例如,该办公室提供了有关国际刑事法庭对前南斯拉夫和卢旺达的许多活动提供援助。 它提供了有关合同的法律和合同的技术方面的问题广泛的法律服务。
  • 裁军事务部。 最初成立于1982年,并一直持续到1992年参加工作,1998年1月,它已经恢复。 它促进裁军和化学,核和生物武器不扩散的目标。 促进在减少常规武器,T的努力。小时分,而且枪支。 它有五个分公司。
  • 维持和平行动部。 该机构监督世界各地的联合国维和行动的活动。 由于操作的冷战规模和复杂年底成倍增加。 1995年,当联合国工作人员在前南斯拉夫部署,该部门由70万。军事和文职雇员,其接近十亿$ 3年度预算。
  • 联合国人道主义事务协调厅。 从事自然灾害和其他紧急情况的受害者提供人道主义援助的运送。 管理是为了提供需求进行快速评估,对当地局势的分析,以及进行谈判,以突发事件的地方访问。 它的主要特点是,机构间协调,使所有联合国机构共同呼吁提供人道主义援助,并更好地跟踪捐赠国政府,联合国机构和非政府组织的贡献。

  • 毒品与犯罪问题。 设在维也纳。 其目标是:打击国际犯罪,走私,抢劫,贩卖毒品,腐败和恐怖主义,预防犯罪,法治,发展趋势,研究和战略措施维护分析的斗争。
  • 经济和社会事务部。 它促进多学科的方法,以社会,环境,经济,人口和性别方面发展的基础上的可持续发展。
  • 该大会事务和会议服务。 它由三个部门和一个服务。 它提供会议和文件的集中调度,协调全球会议服务。 提供口译服务所有六种联合国官方语言,并在它们之间。 准备大会,安全理事会和其他机构的会议的逐字记录,并且还准备和打印文件和其他出版物。 负责联合国所有正式文件,会议和通信报告的翻译。 它的作者,编辑,翻译和誊写提供转介服务。
  • 新闻部。 创建新闻稿,出版物,广播和电视,广告的组织。 促成安装电子邮件系统,连接维和任务,信息中心和开发署。
  • 管理处。 从事预算规划,计划,账目,采购,档案,人事,通信,等等。
  • 道德办公室。 它确保了保密性,公正性,专业性和独立性的气氛职务的员工的公平性和透明度性能。 局帮助员工避免利益冲突,并防止其私生活与他们履行职责造成干扰。
  • 监察员办公室。 它有助于通过培训,穿梭外交,调解和其他转化成冲突创造性的解决方案。
  • 高级代表对欠发达国家的办公室。 其工作的主要领域是帮助GE确保联合国系统各部分的行动,为欠发达国家,飞地和小岛屿,国际支持和资源动员计划执行情况的充分调动和协调,开展团体心理咨询和法律保护。

采购部门

联合国秘书处经济活动是通过进行 采购部门, 是从事采购货物和服务的美国总部,区域委员会,维和特派团,法庭,特殊任务等,其中主要的购物-航空,汽车,电脑,食品,印刷服务,文具耗材及配件。 联合国儿童基金会,世界卫生组织和开发计划署的采购是独立进行的。

与联合国秘书处登记协议

HS相对于与沉积的作用保管合同,在卷的建议,并研究H制备,法律问题和国际条约的做法和保存,法律事务的条约科办公室的协助。 设计,分析,记录,联合国秘书处出版和国际条约的登记在同一个地方进行。 此外,维护和更新互联网上的“联合国条约的大会。” 注册在联合国秘书处根据宪法和民用航空规章第102条作出。 专家们将有助于使最终的规定,并就他们的意见,准备脚本和核证副本上,组织有关法律和国际条约的做法研讨会和培训方案,等等。D.

员工

联合国秘书处已经约44万。员工。 更多的是在相关机构(如世界卫生组织,世界银行等)工作。 这些都是国际公务员,不负责任的个人状态。 联合国秘书处的工作人员,发誓不接受,并没有要求任何政府或其他组织的药方。 根据宪章,成员国应尊重员工的专属国际性和责任,而不是试图正确地影响他们的工作。

诚然,有些时候在联合国秘书处的活动已成为各会员国政府的怀疑和批评的对象。 在美国总统艾森豪威尔在冷战时期,秘书长特里夫·利,来自华盛顿的压力下的峰值就职后的第一天,已经允许联邦调查局局从所有美国员工清除指纹。 这种做法一直持续到1953年11月,当新的GS达格·哈马什科乔尔德下令FBI停止它。 但美国政府在努力确定共产主义同情者形成了安理会的国际组织,其任务是获取有关美国所有联合国雇员的信息,员工的忠诚度。 其中有一位德高望重的罗尔夫·班奇。 在苏联·哈马舍尔德期间涉嫌在联合国秘书处,GS的领导下,他站在西方一边。 因此,按莫斯科在联合国,要求采用米N. 项目“三驾马车”,根据该秘书处,一个来自西方,东方和第三世界国家的三位领导人的设想存在。

资金问题

在1980年至1990年,在充气状态和挥霍一直是秘书处的严重指控。 布特罗斯·布特罗斯 - 加利曾尝试平息批评者,尤其是美国,冻结预算,并宣布改革。 他的继任者 科菲·安嫩 于1997年,展示了其全面的改革和重组计划结合24个机构和5个部门与副秘书长一职的形成重组“革新联合国”。 当在1997年年底,GA批准拟议改革的第一个包,约1.23亿美元的储蓄。 这样做的一个后果是,美国国会批准的8.19亿$的分配作为支付其债务联合国,达到$ 1十亿,并减少对联合国的压力的一部分。

员工素质

上任于2007年后不久,第八届泛神光GI门推出了秘书处的结构调整和设置机构的高层和中层管理人员的新要求。 传统的保障工作被淘汰,以创建有竞争力的选择过程中的激励机制。 他建立了工作和任期的有效性的年度审查,揭开了联合国在纽约总部的位置,以员工在美国之外,迫使高级官员披露其财务报表和杜绝自动备份作业的负责人员在其使用寿命结束。 禁止更改由成员国的许多代表团谁是习惯于传统的不成文的惯例批评。 在非公开会议上,潘基文会见了这些国家的大使,向他们保证广泛的协商会之前出台的改革举行。 他的诺言平静多的关注,但批评已经证明在执行秘书处重大行政变化的难度。

试图改革

当总书记,使高级管理人员的第一次约会,他趁机建议在部门的数量变化,提议维持和平行动部划分为两个部门 - 一个用于操作和一个在该领域的支持,并更改办公室主任负责裁军事务的军衔副助理GS,事实上,它减少了对联合国的层次结构。 来自两个方面的反对面前,潘GI门问他们委员会提交大会之前要考虑的建议。

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