财政, 会计
费用预算分类
俄罗斯联邦的预算是一套复杂的收入和支出项目。 其有效实施预先假定对国家财政体系的收入来源进行合格分类,以及存在的成本方向。 俄罗斯政治制度的具体性质预示着形成一个将国家预算收入和支出分类到一个或另一个类别的稳定的结构化模式。 俄罗斯当局有这样的资源吗?
关于预算分类的一般信息
当然是的。 否则,国民经济的运作是不可能的。 预算费用,收入等参数的分类占国家经济规划体系中最重要的位置。 给定的机制假设了关于执行国家预算条款的信息的系统化和分析。 根据这些信息,随后,可以对相应方向的国家政策的有效性进行评估,以及确定其优化的可能机制。
联邦标准
形成俄罗斯预算收支分类的一般原则是通过发布有关的法规和法规在联邦一级建立的,随后被委托给地区和市政当局。 制定国家预算收入和支出条款分配给某些类别的标准和规范的事实是在联邦一级实现的 - 这是国民经济稳定的最重要因素,也是许多方面的政治制度。
支出和收入的预算分类预先假设相关条款的分组方式是将收入来源和投资渠道与财务状况相似,并用于制定财务计划和执行过程。 同时国家的关键任务是确保联邦,区域,市政府各级预算中某些指标的可比性。
俄罗斯联邦预算分类结构
在俄罗斯的支出预算分类的基础上呢? 首先,实施两个主要机制。
- 一是收入分类。 它涉及到所有层面的预算收入与组成来源的组合,并按照监管法规的规定。 收入类别由共同基础统一收集这些或其他收入来源的条款决定。 这可以是例如海关费用。
- 其次,它是预算支出的分类。 它也是分配给不同级别的公共融资系统的成本分组。 支出分类反映了具体领域现金流动的方向,以解决国家经济发展面临的关键任务,提高公民福利。
俄罗斯模式中的预算分类假定收入和成本归属于国家预算的部分,子部分和目标项目,反映了在解决国家面临的具体类型的任务方面的现金流动方向,并推定了某些经济活动的实施。
RF预算的支出和收入分类也可以经济原因进行。 给定的机制假定从其经济维护中分离出各种物品。 一般来说,计划分配现金和资本成本。 此外,收入和支出的经济分类涉及随后汇编具体 预算机构 的估计数 。
部门分类
国家财政框架内支出分配制度的最重要组成部分是各机构的活动。 他们是什么 首先,当局本身可以确定将预算项目分配给特定类别的某些机制。 因此,实行了国家财政制度支出的部门分类。 这是俄罗斯联邦科目预算制度一级的成本项目。 参与这一工作领域的当局的主要任务是为经理分配预算资源。
支出项目的部门分类最常用作分配适当拨款的机制。 这里的标准与上述标准相同 - 将成本分配给某些部分,子部分或有针对性的条款(反过来又可以进一步分为子集团和政府机构和机构的活动的财务支持的其他要素)。 至于俄罗斯联邦各级预算资金管理人员以及类似地位的实体,从事市一级工作,其名单经行政机关或地方主管机关核准。
分类意义
俄罗斯联邦国家预算的收入和支出分类非常重要。 其实施的有效性直接影响了国家财政体系的运作质量。 俄罗斯联邦 预算政策的 具体性在很大程度上取决于公共行政结构的细节,国家联邦结构国家模式的特点。
因此,从维护政治体制的完整性和稳定性的角度来看,要有一个结构化的模式来分类和分配预算的收入和成本,这是非常重要的。 对于在财务管理领域做出关键决定的联邦机构以及区域和市政当局,其对齐原则应该是可以理解和开放的。
专家认为,整体来说,我们考虑的分类语言建构是充分的。 俄罗斯预算制度提供的收入和支出项目非常重要,在各级公共财政管理中都是一样的。 更详细地考虑这个方面是非常值得的。
统一的预算制度
因此,俄罗斯模式中预算收入和支出分类的最重要特征是在联邦,地区或地方一级对其进行分类的方法和标准的统一性。 所以这个机制的关键规则是在最高级别的一级批准的。 一般来说,相关的法律来源是联邦性质的。 反过来,在俄罗斯联邦或市政当局的层面上,可以通过颁布区域或地方法律来规定监管规范的必要细节。 主要事项同时不违反预算分类的一般原则,固定在联邦一级。
我们调查了俄罗斯联邦当局将国家财政体系的支出和收入项目分类为一个或多个类别的关键理论原则。 我们看到,建立这样一个基于经济标准的方案,或者例如涉及具体部门的方法,有一些基本的方法。 现在让我们考虑一些实际问题,反映国家支出和收入分类如何进行。 我们将研究国家财政体系的收入和成本在俄罗斯联邦分配的类别。 我们从收入开始吧。
收入分类
预算收入的分类是将其来源提交给团体,小组和具体文章。
关于团体,您可以确定税收。 主要亚组:
1.货物,服务,许可证和其他费用税。 这些包括:
- 增值税,
- 在俄罗斯生产或从国外进口的产品或原材料上消费;
- 联邦,区域以及与许可类别有关的当地费用;
- 对外币征收的税款以及以外币表示的付款单据;
- UTII。
物业费。 这些包括税:
- 企业财产;
- 对自然人的财产;
- 房地产;
- 继承或捐赠。
3.使用位于该州的自然资源的费用。 其中有:
- 底土使用付款;
- 收集矿物资源进行繁殖;
- 从碳氢化合物生产获得的附加税收;
- 使用水资源的权利,野生动植物的税;
- 林业,水,环境,土地税。
4.与俄罗斯联邦与其他国家之间的贸易有关外国经济交易的费用。 其中有:
- 海关,国家费用和关税;
- 对国家拥有的各种基金的捐款;
- 赌博,广告费;
- 道路运输税。
另一个主要的预算收入来源是非税收。 在其结构中有以下主要子组:
1.由国家,直辖市或某些商业活动产生的资产的财产收入。 这些包括:
- 使用国家或市镇拥有的资产的收入;
- 国家证券的股息;
- 由国有财产出租所得;
- 由于自由预算资金形成银行存款而收到的利息以及由于在国内提供贷款而产生的利息;
- 由于为国家的费用提供服务或赔偿而产生的收入;
- 俄罗斯联邦中央银行的利润;
- 国家或市政机构的付款;
- 为 合资企业 和外国组织捕鱼的配额费用;
- 由国家或市政府拥有的资产的其他收入。
2.国家或地方政府拥有的资产出售收入。 这些可以是:
- 由国家拥有的企业私有化所得;
- 公共机构出售股份产生的收入;
- 与住宅房地产业务相关的收入;
- 销售生产或非生产资源,运输或某些类型设备的收入;
- 出售被没收或未拥有的财产所有人,囤积物以及成为国家或直辖市财产的其他资产。
- 出售国有股的收入;
- 出售土地资源的收入以及无形资产;
- 非国有结构以资本转移方式收到;
- 与行政类别有关的付款和费用;
罚款,赔偿赔偿金;
- 外国经济活动产生的收入;
- 其他收入分类为非税。
3.无偿收入。 他们的来源可以是:
- 不同级别的预算;
- 国家基金,组织;
- 超国家结构。
分类可以包括转入信托基金的资金。 其实这类机构也可以有收入。
4.信托基金收益。 其中有:
- 道路,环保基金;
- 与俄罗斯海关制度活动有关的结构;
- 预防犯罪基金;
- 联邦边界服务局,原子能部管辖的结构;
- 矿产和原材料复制资金。
这些是俄罗斯预算收入分类的关键类别。 正如我们上面所定义的,他们的本质是为了维护射频预算系统的统一性,适应国家政治体制的细节。 但对于我们来说,同样重要的是研究国家当局对国家预算支出进行分类的原则。
费用分类
所以我们考虑了俄罗斯联邦通过的某些类别的收入分类标准。 现在我们来看看俄罗斯的预算支出的功能分类。 主要类别是该部分。 他们有很多具体的品种。 因此,俄罗斯联邦目前的预算支出分类意味着分配以下列表:
- 国家和市政管理;
- 司法机关
- 在国际舞台上的活动;
- 军队
执法结构;
- 科学;
- 工业,能源和建筑业;
- 农业,渔业领域的活动;
- 环保;
- 运输领域
- 沟通,信息技术;
- 市场基础设施;
- 住房和公共服务;
- 预防和消除紧急情况的后果;
- 教育;
- 文化艺术;
- 大众媒体
- 保健,体育;
- 面向社会的政策;
- 外部政府贷款支付;
- 形成国家储备;
- 预算补贴和其他支持措施;
- 优化军备的组成,包括在国际协定的框架内;
- 在武装力量方面进行培训;
- 资助信托基金的活动;
- 其他类型的费用。
现在我们来研究预算支出的经济分类。 在这种方法的框架内,成本分配给以下主要类别:
当前费用 这些包括:
- 贷款利息支付;
- 补贴,转帐;
- 与承认国外资产的权利程序有关的费用。
资本支出。 其中有:
- 固定资产投资;
- 形成国家储备;
- 购买土地以及无形资产;
- 与资本类别有关的转移。
3.提供预算贷款。 在相应类型的活动中:
- 在 预算制度 内提供贷款;
- 向外国贷款;
- 偿还贷款。
可以分配额外的标准来详细说明成本。 预算支出的经济分类可能意味着可以引导 公共财政 的最广泛的文章的定义 。
收入和费用分类的附加标准
例如,有时在一个单独的类别分配传输公民。 他们是一个低成本的手段,用于资助养老金,福利,薪酬,福利金及奖学金 - 由联邦,州或地方法律所提供的财政支持所有这些措施。
预算支出的预算分类可能涉及当前类别和其他实质性条款的章节的基础上分配。 例如,在补贴的情况下 - 是由国家对现金抵押品的份额方面的区域或市政预算,组织或公民所需要的量提供的资金,那么他们可以分为各个子项。
在商业国家标准
值得注意的是支出,以及收入分配到一个类别或另一个,这是由政府当局使用各种方法的功能分类,可在相当类似概念的形式找到商业应用。 这怎么可能?
事实是,分类 组织的收入和支出 也可能涉及到分配给节,小节,主题文章和其他类别。 当局和商业使用的方法,在这个意义上,可以非常相似。
例如,收入和组织费用的分类可以承担自己的任务,如果我们谈论的第一,原产地的特定区域,如果我们谈论的第二个 - 投资活动的一定范围(例如,提高制造基地,完善基础设施,以吸引新的人员,新的建设对象,等等。天。)。 反过来,在每个企业成本的活动选定区域将被指定。
的原则,对其中的国家财政计划和组织的支出分类的结构,以及收入,不仅可以在分配收入和公司的费用在不同的文章(以及与国家预算的情况下)表示的相似性,而且在建立组织之间的企业关系,例如,组合成一个固定的原则。 它是什么可以表达?
持有这种情况下,可以是一种联邦预算的类似物。 包括在其结构公司 - “区域”的金融体系。 子公司和附属公司 - “直辖市”的预算。 因此,费用的分类可能涉及,例如,交易结构,类似补贴和转移支付的包容性,即针对在所述保持结构,这在她的特定时间需要提供资金支持。
商业活动,有时会非常相似的或其他类型的公共机关。 例如,对于贷款和信贷 - 对企业成本的分类也包括他们在一个单独的类别之中,就像政府这样做,形成预算。
因此,政府和企业的财政政策可以有相似的明显迹象。 分类的企业,成本收入,以及收入和国家预算的支出为一体的一部分或其他类别的结构,在某些情况下,将按照相同的原则进行。
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