伊朗：石油和经济

伊朗在核技术合作协议的签署之后作出的选择将意味着美国政策的重新评估，不仅对这个国家，但该地区作为一个整体。

一举两得

伊朗的战略是集中在两者之间取得平衡：

• 可持续的经济增长与保护政策框架的内部目标;
• 保持良好的区域战略地位的外部目标。

如果这些目标得以实现得益于出售能源和宗教狂热，但今天，当假设伊朗将充斥世界油，没有实现收入之前，这些目标之间的矛盾将成为必然。 考虑到新的经济拮据，尽管制裁的解除，伊斯兰共和国的一个大重点，从长远来看内部增长加强国家经济的一个方式的位置，这将是与旨在合作而不是对抗在中东的方法兼容。

区域卓越的骚扰，另一方面，会适得其反，因为它会导致资源利用效率低。 这种情况下，除了在伊朗深化企业内部的政治分歧，需要本土球员以及美国的政策战略的重大修改。 行动，推动国家加强 经济潜力 的增长，而不是在中东追求昂贵的战略优势，将成为广大伊朗人更有益，并在该地区实现稳定。

制裁后

伊朗的经济正处在一个十字路口。 随着国内国际形势和全球石油前景的变化将不得不作出艰难的选择。 制裁签署核协议后，起重有增加复苏的潜力。 接管了过去几年的步骤，有助于抑制通货膨胀，减少补贴并实现汇率稳定，甚至增长。

尽管如此，经济仍然疲软。 失业，尤其是年轻的一代，仍处于较高水平。 本年度前景看的巨额外汇储备的释放，增加石油产量，以及不断增长的市场的信心，从而导致投资的增加后的弱化财政紧缩的光更好。 该国的财政状况很可能会进一步加强，如果计划中的措施，以增加收入，包括增加增值税，免税和补贴削减的取消将被执行，其中，具有较高的国内生产和进口相结合，可以进一步降低通胀。

面对不利局面 ，伊朗：石油 今天骤降的价格。 这是通过长期巨额投资的需求加剧重振在每天400万桶dosanktsionny生产水平的出口和增加国内需求。 同时增加石油产量在伊朗及相关的投资将有助于增加国内生产总值，出口价格较低可能削弱外部位置和预算。 随着对任何有意义的协议来遏制供应各大厂商的前景有限，石油收入可能在未来3 - 4年低30％，比2016年除了预测在强劲复苏的假设下，外汇储备的积累，这将有利于安全气囊不确定的未来，可以忽略不计。 在这种情况下，有没有到位，以维持扩张性政策以促进增长。 因此，进一步完善风险成年人。

限制

与此同时，伊朗的经济是由继续制约其经济增长预期相当大的结构扭曲的负担。 关键的价格，包括汇率和利率，尚未恢复正常; 与大型金融机构的不良贷款负担; 私营部门面临需求疲软和信贷供应不足; 国家债务增加和补贴维持高位。 公共部门的主体控制经济和获得银行贷款显著部分。 私营部门治理和商业环境是不够的和不透明的，这破坏了私人投资。 地区动荡，以及不确定性有关核协议的实施进一步加强的风险增大。

重点：针对区域内

从广义上说，伊朗寻求加快现有政策框架内的经济增长，同时加强当地的战略地位。 该国的政治精英，然而，被分为两组。 其中之一是由改良派和Rouhani总统的技术官僚政府表示，对经济增长给予优先考虑。 因此，它更倾向于寻求地区战略平衡与外部势力对其经济计划的缘故更密切的合作。 如果政府决定通过广泛的改革，使经济自由化，以及减少低效公共部门的作用，在球场上的内部发展很可能对他们有利，以超过。

第二股力量是由强硬执政神职人员和支持者代表 伊斯兰革命卫队（IRGC）， 谁宁愿保持目前的经济结构，因为他们自己经济的一个显著的份额。

针对保守派改革者

如果更多的资源被发送到公共部门实体，以及在伊朗伊斯兰革命卫队和神职人员的更广泛的意义，对经济的恒定结构，增长速度将最初的小高潮后波动。 这些部队将保留在国民经济和伊朗的政策及其影响显著的基本份额，从而导致一个自信的地区和外交政策在国内经济发展为代价。 这一立场将导致在该地区进一步的不稳定不增加国家的福利。

需要注意的是，目前还不清楚是否现政府Rouhani，谁上台用的目的，是重要的 经济自由化， 足够的能力进行必要的重大改革。 他擅长在最近的大选，但面对强大的既得利益和强硬派。 虽然他已经成功在以下领域：

• 货币市场的稳定，
• 减少一些补贴，
• 通胀。

但是，总统可能有加速的过程中的困难。 对于当局它有促进，这将为改革的延续公众支持的空间是很重要的。 国际推广和压力可能是至关重要的。

伊朗，石油与政治

在目前情况下，当局可以追求三大策略：

1）维持现状。

2）广泛和一致的改革实现。

3）开展适度的政治中立的改革。

第三个选项将缓解在伊朗以较低的收益率出售石油的情况私营部门投资和财政整顿的一些限制，但会留下基本没有变化的经济和政治结构。

维持现状将产生增长二〇一六年至2017年激增至4-4.5％。 从2015 - 2016年几乎为零，当更多的资源用于削减赤字，支付尚未兑现的承诺，并推出了公共部门的暂停项目。 然而，在油量减少的条件下，上升是在短期和中期，这将增加失业的大小的电平慢。 政治权力的恒定内余额将分配资源的区域战略目标的内部经济为代价的利益，这将对经济增长造成负面影响。

改革的政策

根据大规模改革的第二个实施方案中，经济结构扭曲的早期矫正的自由化会导致持续增长，即使有出售的能量低于预期收益，在中期和长期的强劲增长。 这种动态发展将提升面临伊朗风险管理的潜力。 油变得越来越便宜，而且它的价格 - 不太稳定。 这一战略的成功将取决于从命令的支持者电源的内部政治平衡的转变公共部门的经济向以市场为导向的股东。 经验表明，长期暴露于市场本身，有助于创造必要的转变。

第三种情况，虽然在政治上的破坏性最小，迅速进入第一个选项。 步骤来解决政治正确的问题，如低收入条件的预算巩固和障碍私营部门活动的减弱可能会暂时平息国内经济状况的不满。 不确定性和政治权力竞争的加剧，这将影响石油收入的分配，可能会适得其反。

伊朗：石油和外国投资者

如果伊朗将停止对政策的第一个版本，美国将不得不放弃他，将给予地方侵略强大的阻力来自美国和该地区的一个明确的信息。 此外，如果大牌球员将被迫退出石油行业的国家的直接投资，它可以帮助说服当局有关其战略改变为更充足的国内经济问题，并保持均衡的外交政策。

为了鼓励伊朗第二变，美国和国际组织应当支持这样的做法。 与其他邻国石油输出国的合作将提供的石油稳定和现实世界价格，以恢复传统的相互依存关系，帮助送伊斯兰共和国进行区域合作和合作的外交政策。 与国际市场日益相互依存，增加外国资本的流入将推动伊朗寻求对抗程度减轻的政策在地方层面，从而促进该地区的稳定。

在本地和全球利益相关者的第三变型的情况下，可能必须采取行动，以政府推动，以更加积极的政治立场。 特别是，贸易限制和投资合作的弱化是不是在石油部门可能是由于内部政策改革。 另一种方式来对伊朗的压力 - 冷冻机油各大厂商支撑价格 - 可能是大胆的政策变化诱因。

正确的选择

参与区域动态的所有参与者，有兴趣，推动伊朗第二个方案和适当的经济政策和结构改革的行为选择。 决策和提高市场在资源配置中的作用，在公共部门的作用的降低而权力下放，是至关重要的。 这些步骤将有助于增长，加大对伊朗的一体化的就业机会，以及支持为地区和世界经济。 这将进一步扩大该公司选择Rouhani在2013年赢得了最近的议会选举社会的中等部分的潜力。

美国的主要贸易伙伴支持国际投资者和多边信贷机构，可以在此过程中起重要作用。 虽然内力将主导争论比预期的低，专注于石油收入，外力会影响资源配置的方向，帮助国家实现双重目的。

一个区域哪里需要外国投资继续在伊朗 - 油和高科技开发活动，以解决日益严重的失业多学历的年轻人所需要的其他部门。 在外国投资者的利益保持适当的市场策略，在本地投资者合作，少过度调控的负担。

国际合作

多边经济和金融机构以及政府主要投资国可以发挥在改革过程中的重要作用。 组织如国际货币基金组织和世界银行，可以而且应该进行必要的政治改革建议伊朗当局。 他们的位置可能在做私人投资决策的重要积极作用。 加速成员在WTO，以及进入全球市场将完成 经济循环 自由化和一体化。 强大阵容来改变地区战略平衡将需要一个很长的路来影响决策资源的分配和改变对国内经济增长的优先事项。

在伊朗利益的地方包括，以稳定石油市场的情况与其他生产商的合作。 在海湾地区的主要能源生产国更密切的协调政策，不仅有利于改善伊朗的经济前景，而且还能减少在该地区的紧张局势。 非正式的合作与沙特阿拉伯并在90年代地区石油政策的其他主要生产国的经验是一个很好的榜样。