法律国家和法律

腐败因素 - 概念,实例。 反腐败的专门知识

每一个腐败的因素 - 是由它起源和传播腐败的条件之一。 在一般情况下,这些条件在国家制度和法律的不完善造成的。 下面是腐败的反腐败专门知识的增长,以及精神和原则的最常见因素清单。

官员的随意性

第一个腐败的因素 - 的自由裁量权的范围。 这是什么? 这一因素是基于不确定性或缺乏时间和基地的决定条件。 它也可以被描述为各种公共机构或官员的权力相同的共存。 非常形容词“自由裁量”的字面意思是“单方面行动”。

换句话说,在这里正式接收无效的权力一定的自由,可以为自己的利益着想(主要是金融)作出决定的情况下,形成这一因素。 为了描述这种模式也有很多例子。 如果行政法规未列出采取明确的决定的时候,为自己的自私的目标着想的官员专门有机会推迟通过这一决定的。 因此,它可以提供一些“服务”,以加快工作进程。

另一种腐败因素 - 审议超越其权限。 此罪可 当地政府 或公共机构。

法律冲突

“洞”在法律上可能会导致这样的事实,官员有机会填补章程所产生的缺口,其实质将帮助他们充实自己或获得任何其他利益。 在俄罗斯,类似的情况在上世纪90年代开发的。 这时老苏立突然变得无效,新规已经通过了好几年。 就在这个时候出现了很多的法律冲突。

这种腐败的因素包括以下事实:法律不能采取任何小问题,从而调整执法的每一个特定的情况下。 但是,随后保持在一旦发生纠纷怎么办? 对于他们来说,有规定,这很可能解决某些特定的。 例如,一些国家机关的活动的有争议的方面就可以解决。

是的腐败因素的官方立场? 为了以防万一,如果官方的工作在立法完全不再详述。 国家需要建立并维持在这样的系统中,不论其官职的确切地知道将自己的位置,权力和腐败犯罪的全部责任的线路。 如果该机构将有效而且无一例外工作,它将会消失,而臭名昭著的人的因素,这常常抱怨,解释了巨大的行贿的原因。

行政程序的模糊性

腐败犯罪经常发生由于不完整或缺乏行政程序。 在这种情况下,我们又在谈论法律的不完善。 为了防止这种危险,国家需要采取法律行为,这将提供给符合公共利益需要的所有可能的行政程序。

在这项立法的措辞足够精简。 根据行政程序不完全描述的原理,可以挑战很多的规则。 例如,我们正在谈论的80条宪法,指向一个事实,即总统是国家在国际舞台上的代表。 然而,法律是不是第一个官方行动的详细说明。

该实施例表明上述危险因子的腐败和不正确的字面解释。 但是,对这一现象的错误和轻浮的态度。 通常,腐败犯罪,由于这样的事实,官员的执政活动的法律模糊性和利用职务上的自己受益发生。 因此,大多数当局的活动必须详细和完整的描述。

拍卖(竞争性的)程序

各种公开招标的 - 对非法敛财巨大的利基。 在现代俄罗斯的腐败是基于成本的竞争。 我们无话不谈 - 大型基础设施项目建设,生产某些货物的状态需要。 在竞争的基础上自己的投标 - 这不是各种腐败因素。 它们被用作走弯路丰富,如果不完善的国家制度和其对拼 经济犯罪 人员状况不佳。

据拍卖和比赛的经典方案以如下方式使用。 负责招标的官员,影响到冠军的最终决定。 他们给项目公司,将提供它最好的价格。 在这种情况下,钱,当然,去官方口袋。 简单地说 - 这是一个回滚的原始形式。

朋友或亲戚 - 而且,官员能够有利于属于“自己”的人在公司中扮演招标。 经常在俄罗斯腐败如下。 该公司正与有关部门紧密相连,接收项目(如道路建设),漫不经心地卖了。 换句话说,一些对承诺的执行情况的货币数据,进入官员的口袋,这就是为什么首当其冲的结果。 当涉及到建筑,很可能是承包商将节省建筑材料,这将导致工作质量下降。 新的道路将是短暂的,新建筑很快就会需要维修,等等。D.这反过来,对于这些比赛,他们在想使过失官员的原因。

招标和海上

据统计,找出腐败的因素表明,这些计划使用比赛,早已从所谓的小腐败的第一位置推 - 钱直接转移到公务员“信封”的提供的某些服务。 这样的网络可以由多个层次和个人。 经常使用富集比赛创造一个公司的夜。 他们接收到状态命令后(并与他们,和金钱)突然消失了。

竞争模型实际上留在用钱塞满现金的手提箱传送的最后一个场景。 这种原始的方法已经成为了很多电影。 使用单日公司,公司缓冲器,以及公务员的其他技巧往往为了取钱国外“干净”他们安全地使用如老老实实赚来的。 这种腐败是基于海上。 这些外地户口或公司正在帮助犯罪分子窃取合法化,并从国家和纳税人被盗。

行政壁垒

此外,腐败因素是对公民进行必要为实现自己的合法权利的过分要求。 官员可以并处巨大障碍和累赘,接受国家援助防止人或组织等的情况 - ..一个典型的越权。 在立法中所描述的官员的不当得利的所有方式,以最明确和清晰的恰恰是腐败的因素。 的“行政壁垒”的概念是明确的,透明的。 由于政策有可能使大排长龙,所需证书的数量过多等。D.

所有这些不愉快的现象,市民对于产品出现的沃土。 在一方面,为了钱的官员可以提供一些利益或服务,但另一方面 - 保存的繁琐麻烦。 根据一项新的原则,这就是和运营腐败因素。 在法律没有具体的例子,但它们可以表示,随着公共服务的至少一些了解。

有时与军,谁有权就业的社会契约住宅这样的情况。 为了站起来,每个人都需要收集十几引用的更多。 所有这些都在不同的政府机构和官员丝毫挑剔可引起反复考验和天花板高度不同的机构,部委和主管部门的阈值在搜索从寄存器和复印件提取物。 当由官方这样一个微妙而至关重要的问题取决于命运和公民福祉的未来,还有就是利用职务之便中饱私囊一种诱惑。 换句话说,只有在特定的官方完整性保护从一个人需要技巧的。

凭心而论,应该指出的是,国家已经制定了近年来的几个步骤来解决这个问题。 2012年通过一项法律,改变了各种社会服务机构的课程。 特别是,这种创新已经转移到公共机构有义务要求的一些文件,使它更容易为公民获得必要的文件。 然而问题仍然是相关的。 允许它-的状态在今天的最重要的目标之一, 反腐败政策。

下列文件中的措辞

腐败因素的其他标志是在官方文件的法律语言有一定的语言不确定性。 通常情况下,这个问题会影响价值判断。 为了查明这种冲突有特殊的语言和法律专业知识。

有关于法规起草的几个基本规则。 这些文件必须用清晰易懂,以普通公民的语言。 纸,你需要从复杂和精简的语言,行话,外来词,等含糊的字眼清理 - ..这是官僚滥用伟大的借口。

有一种所谓的法律技术 - 一组规则,这是书面规定。 忽视这些原则使得这位官员腐败纸张来源。 不正确编译法规严重妨碍执法,国家机关的工作缓慢,公民带走了太多的时间。 可能出现,包括由于这些文件的质量较差争议 - 的利益为腐败因子的冲突。

反腐败的专门知识

在现代俄罗斯,法律,根据该主管部门举行的反腐败的专门知识。 这项措施之际,俄罗斯联邦联合国特别公约的批准的结果。 这套规则旨在解决国家反贿赂和贪污。 反腐败的专门知识需要的行政措施和法律文书定期重新评估。 检查他们的充分性和有效性在反对官僚主义的违规行为作斗争。

从理论研究和战略研究中心基金会“Indem”,在2003年举行的现代俄罗斯的反腐败专门知识的先决条件。 专家们发布了一个特别的提醒。 有了它,你可以决定是否在本政府的腐败因素。 这些文件公布的例子,作者从国外西方的经验教训。

在俄罗斯,这是其首创的研究。 他们发现,在最近出现的市场经济年轻的国家机构的条件是非常容易滋生腐败。 它不仅是官员的贪婪和充实自己非法的愿望区分。 这将是奇怪的假设,这些官员在俄罗斯工作。 当然,他们是随处可见,但在有效的状态下,也有切断任何机会贿赂机制。 在俄罗斯联邦不成熟的权力建立这样的系统还没有。 但它是在2000年代中期开始出现研究院反腐败的专门知识,在未来的帮助,使该 反腐败斗争 更加有效。 这些创新的结果已经明显的今天。

特点反腐败的专门知识

反腐败的专门知识是在采用新的监管法律行为的主要阶段进行。 因此,他们帮助通过一项新的法律,法令或文档已经从危险的法律空白释放。 考试 - 以防止与建立开放的政府,公众沟通,在国家政治生活中的公众参与,消除对企业的行政壁垒相提并论腐败的途径之一。 它只有在与所有上述措施和活动相结合是有效的。

反腐败考试进行的俄罗斯检察官办公室的机构,以及司法部。 他们在这个过程中的作用是不同的。 所以考试的结束,其中包括的要求,然后将它们到需要执行的基础上,检察官办公室了。 这些措施 - 需要预防,提高规范性法律行为的质量。 在这种格式文件的检查可能需要几分钟的考试。 只要他将回到自己的办公室,在审计师的意见,将不符合的反腐败原则的所有要求。

腐败和立法

第一个反腐败检查旨在确保必要保护公关腐败的可能来源的保安措施。 它可以发生在许多不同的领域和活动。

例如,指的是规定,不提代表-的主体 的法律制定过程。 他们受到外界的影响。 俄罗斯议会指示的情况在2002年,当联邦委员会的成员179的80是一个企业家或不同公司的说客。 换句话说,所有关于业务的法律,有意者采取。

在某些情况下,大公司的代表可以给她一个显著的优势在市场上的竞争造成损害。 这些活动往往导致行业垄断的出现。 当然,这是一个例子立法恶意腐败和反腐败审查法律草案只是对抗这些现象。

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